ANTECEDENTES Y DESTINOS

Como está señalado en nuestra constitución es tarea del Estado“dar prioridad a la Educación en la asignación de recursos ordinarios del presupuesto de la República”. Con la nueva ley de emergencia, esta tarea se está repartiendo también entre los gobiernos regionales, lo que puede resultar más efectivo como puede convertirse en un problema si no se sabe administrar el dinero correctamente y con transparencia.
Sin embargo, no es la primera vez que se organiza de esta manera el dinero para la Educación, ya en el 2007 se dio un decreto de urgencia para autorizar a los gobiernos regionales contratar docentes con el dinero del canon. Se aplicó en Arequipa, Cusco y Cajamarca donde se contrató a casi 250 profesores, para después plantearlo también en la región de Puno.
Posteriormente, ya en este año en el mes de febrero, el Ministerio de Economía y Finanzas denegó un decreto de urgencia para pagar con dinero del canon a docentes a quienes se debía dinero, alegando que si se hiciera no se estaría cumpliendo los objetivos del canon minero que debía ser utilizado solo para proyectos de inversión.
Incluso se ha especificado en años anteriores que los recursos del canon destinados a universidades e instituciones tecnológicas eran exclusivamente para proyectos de inversión en investigación científica y tecnológica, que se refería específicamente a obras de infraestructura y equipamiento. Esto es algo contradictorio, ya que ahora está cambiándose el destino del canon y sobrecanon, pero este cambio está respaldado por una nueva ley emitida.
Por otro lado, estos cambios pueden estar justificados porque aún se trata de encontrar el mejor destino. Como ya habíamos dicho muchas veces los gobiernos regionales no han sabido destinar el dinero del canon correctamente. Podemos citar algunos ejemplos como proyectos destinados a la construcción o mejoramiento de piscinas en lugares como Huaraz (Ancash), el distrito de Magdalena (Cajamarca) y la provincia de Castilla (Arequipa), donde parte de la población no cuenta con desagüe ni electricidad. Tenemos también obras que si bien no podemos criticar desde el primer momento, podemos decir que no resultan tan necesarias y que han sido construidas con estos mismos recurso como son el Monumento al Lagarto, la Estatua de la Libertad de Socota, el Monumento a la Maca de Huayre, entre otras.
Además, mucho dinero queda sin ser utilizado por la falta de proyectos pertinentes y rentables, así el dinero que no es gastado por los gobiernos regionales y que regresa al central es mayor a los 1600 millones de soles.
Por estas razones muchas veces la población se muestra inconforme al no ver sus principales necesidades cubiertas a pesar de las grandes sumas de dinero que ingresan a su región. Se espera que teniendo como destino la Educación los beneficios generados sí lleguen realmente a la toda la comunidad.